12月9-10日，全国零售业创新发展大会在北京召开。会议围绕深入贯彻党的二十届四中全会精神 ，谋划“十五五”时期零售业创新转型和高质量发展 ，推动形成加快构建现代零售体系的工作合力，为做强国内大循环增添动力 。商务部副部长盛秋平出席并讲话 。
会议指出 ，零售业是国民经济的基础性行业 ，对于大力提振消费，全方位扩大国内需求 ，推动经济持续回升向好具有重要支撑作用。构建布局合理、供给优质、业态多元 、智慧便捷 、绿色低碳、竞争有序的现代零售体系 ，是零售业创新转型 、度过变革调整期的迫切需要，是促进供需适配 、新供给新需求良性互动的有效措施 。
会议强调 ，“十四五 ”时期零售业发展取得显著成效 ，拉动国民经济的作用进一步提升，服务国内大循环的功能进一步增强 ，对促进消费和投资、保障民生和就业的贡献巨大 ，但在网点布局 、供需适配 、线上线下平衡等方面还需进一步加强 。“十五五 ”时期，要科学把握行业发展面临的战略机遇和风险挑战，把零售业作为培育完整内需体系、做强国内大循环的关键着力点 ，推动行业转向品质驱动 、服务驱动 ，实现高质量发展。
会议要求，要准确把握守正与创新 、“变”与“不变 ”、盘活存量与做优增量 、“线上 ”与“线下” 、有为政府与有效市场之间的关系 ，统筹推进零售业创新发展 。要坚持诚信经营 ，以高品质商品和服务赢得消费者青睐，推动商业设施从空间租赁转向场景运营、生态构建 ，提升可持续发展水平 。要学习推广胖东来等企业好经验好做法 ，加快转型提升。要更加注重下沉市场，发展新业态新模式新场景 ，激发消费潜力 。要引导线上线下各取所长、各美其美 ，推动流量互导 、体验互补 、数据互通、供应链协同，实现深度融合 、相互依存 、共赢共生 。
31个省（区、市）及新疆生产建设兵团商务主管部门有关负责人 ，有关行业协会 、研究机构 、金融机构、企业代表约100人参加了会议。会议期间 ，参会代表开展了政策研讨，部分单位作了典型经验交流 。
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